四川省科学技术厅对政协四川省第十三届委员会第二次会议第0568号提案答复的函

九三学社四川省委会：

贵单位提出的《关于建设新时代更高效更具活力的农业科技创新体系的建议》（第0568号提案）收悉，科技厅高度重视，现答复如下：

一、关于“确立打造‘四川农业科技强省’总目标”的建议

为深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实省委、省政府《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》和省委一号文件决策部署，我厅出台《四川省科技支撑更高水平“天府粮仓”建设实施方案（2023—2027年）》《关于切实推进科技到田支撑“天府粮仓”建设的通知》等文件，从管理协调机制和资源调配机制重塑入手，强化农业科技创新引领，布局农畜育种攻关专项，大力支持南繁、夏繁等科技创新基地建设。深入实施农畜育种攻关专项，2023年落实农业科技项目305项，持续支持水稻、玉米等33个领域育种攻关，育成国家和省审/认定（登记）农畜新品种280个。持续建设“四川科技兴村在线”省市县平台171个；深入推行科技特派员制度，重点建设省级科技特派员服务团120个；实施“三区”科技人员专项计划，面向脱贫地区等选派“三区”科技人员1101人。推动25个国家乡村振兴重点帮扶县巩固脱贫攻坚成果；实施农业科技园区发展专项，助力国省农业科技园区创新发展。重构创新研发和创新服务两大体系，全力实施项目架构、平台创建、服务主体培育三大工程，进一步全面强化新时代更高水平“天府粮仓”建设的科技赋能支撑，推动农业科技社会化服务发展，积极助力“四川农业科技强省”总目标。

下一步，我们将认真落实省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全面加强农业科技创新综合统筹协调、上下联动，着力产学研结合、农科教协同，加快推动藏粮于地、藏粮于技战略实施，聚焦新时代更高水平“天府粮仓”建设，全面强化农业科技创新引领，大力推进种业科技创新、关键技术攻关、成果转移转化、衔接乡村振兴、科技创新平台、县域创新能力等六大重点任务统筹实施，助力“四川农业科技强省”总目标。

二、关于“着力重构‘创新研发’和‘创新服务’两大体系”的建议

一是优化农业科技布局。在生物育种、智能农业、生态环保等农业重点领域布局国省重点实验室、农业科技创新中心或联盟等，建成集研发、转化、服务于一体的现代农业科技创新体系。全省现有省级以上（含省级）涉农重点实验室43个、工程技术研究中心69个、产业技术研究院12家、产业技术创新联盟44个、农村产业技术服务中心86个，国省级农业科技园区54个。实施国省级重点研发科研项目，强化生态友好型农业投入品研制，推动农业资源高效利用、农产品安全生产等方面关键技术研发。实施农业科技成果转移转化科研项目，紧扣建设新时代更高水平“天府粮仓”，推动农业科技协同创新攻关和转化应用，以优化农业科技发展为导向，建立跨部门、跨学科、跨领域联合攻关的组织机制，逐步形成“分工明确、布局合理、协作紧密、运转高效”新型农业科技产学研合作格局。推动水稻新品种“品香优秱珍”、突破性玉米新品种川单99等农业新品种中试熟化，建设稻虾综合种养、肥羔生产等中试基地（生产）线39条，转化形成农业新商品317个，形成农业新品牌20个。安排省级专项资金支持农业高新技术企业、龙头企业、科技型中小企业等开展农业科技薄弱环节关键技术研发技术协同创新攻关和科技成果转化应用。

二是重构农业技术推广服务体系。实施“三区”科技人员专项计划，面向脱贫地区等选派“三区”科技人员1101人，开展技术培训150余场次，培养农村田秀才、技术能手、种植大户等3700余人次。推动建设119个省级科技特派员服务团，联动建设25个国家科技特派团，加强“组团式”帮扶工作，支持开展农业技术服务、创新成果示范推广等，助力科技下基层进农村。围绕建设新时代更高水平“天府粮仓”、确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等重点工作，重点紧扣农业科技创新与成果转化推广、农业机械化生产关键技术与智能装备、农机农艺融合、农业转基因科普宣传、现代农业推广理论与方法、农业农村政策、农业法律法规等方面开展培训和实践。建成“县农业社会化服务中心+乡农业社会化服务站（点）+村农业社会化服务协办员”三级服务体系，落实县级农业社会化服务中心175个，乡级（区域性）社会化服务站（点）2453个，村级服务协办员28060个。

下一步，我省将继续优化农业科技发展布局，推动关键技术攻关，加快农业科技成果中试熟化，深化职务科技成果混合所有制改革，健全产学研用的成果转化推广体系，构建成果高效转化体系，让农民实现增产增收、提质增效。同时，也将继续提升农业技术推广服务体系，开展新一轮省级科技特派员服务团组建和特派员选派工作，统筹重点领域和重点产业的科技特派员选派，确保“科技特派员乡镇全覆盖”。围绕全省现代农业产业区划布局，创建试验示范基地，推进关键技术集成转化。

三、关于“全力实施项目架构、平台创建、服务主体培育三大工程”的建议

一是重新架构项目工程。在农业科技项目的层级设置方面，省级科技计划项目主要包括有基础研究、应用研究、技术集成、成果转化、创新服务等主要类别，今年布局的农林与资源环境领域重点研发、农业科技成果转化以及软科学等科研项目覆盖基础研究、应用研究、技术集成、成果转化等类别。此外，还开展了省级科技特派员服务团选派、“三区”科技人员专项计划等创新服务类计划项目。市（州）农业科研主体在国省科技部门的统筹布局下，开展集成转化示范和扩面推广等农业科技成果转化项目，综合集成转化新品种、新技术、新装备、新产品等科技成果，建设科技成果综合集成转化示范基地。

二是创建全新载体平台工程。加快构建以国家实验室为核心的科技创新支撑体系，积极创建成都国家农业高新技术产业示范区，以及万安实验室、天府种业实验室，重点提升现代生物育种、智慧农业、农产品加工产业版块，推动与产业园区、科技园区协同融合发展。加强基础理论研究和应用技术研发，依托四川省种质资源中心库、海南南繁育种工程中心、四川省分子育种平台、省部级重点实验室，整合全省105家涉农科研机构、17家涉农高校等资源，聚焦种业科技等农业关键核心技术，强化相关应用基础研究，抢占种业科技振兴制高点。

三是培育全新服务主体工程。以企业为核心，整合全省农业领域200余家高新技术企业，推动产学研协同创新，建立集研发、转化、服务于一体的现代农业科技创新体系，协同推进产业重大问题和关键共性技术攻关。建立高效院所培养农业科技人才激励机制，组建农业科技服务队，下沉市县及涉农企业开展科技服务。统筹政产学研推企等六个方面的专技人员，组建科技服务队2千余个，万名技术人员深入田间地头、企业一线开展技术指导服务，印发《关于切实推进科技到田支撑“天府粮仓”建设的通知》等文件，聚焦新时代更高水平的“天府粮仓”建设。印发《实施创新型企业培育“三强计划”打造科技创新体集群行动方案（2023—2024年）》，鼓励有科研实力的涉农高新技术企业、龙头企业等牵头重大科技项目、“揭榜挂帅”等科技项目，以及建设工程技术研究中心、新型研发机构等创新平台，落实对科技引领型涉农企业在金融、税收、资金、政策等方面的财政奖补，提升企业技术创新能力和活力。

下一步，将继续依托应用基础研究、重点研发、科技成果转移转化等国省级科技计划项目，加大对农业科技创新的支持力度。加大培育涉农瞪羚企业、高新技术企业、科技型中小企业，鼓励加强行业关键共性技术研发，开展原创性、引领性科技攻关。持续支持鼓励科技创新人才、高技能人才、专业技术人才等到市县、企业开展创新创业服务。

感谢您对我省科技工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《政协四川省委员会提案办理反馈意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

四川省科学技术厅

                                2024年6月17日

（联系人：董文刚；联系电话：028-86717372）